Организационно-методические вопросы разработки и реализации национальных проектов
https://doi.org/10.18184/2079-4665.2019.10.3.369-379
Аннотация
Цель данной статьи – рассмотрение методических и организационных проблем использования целевых методов управления развитием сложных социально-экономических проблем развития, а также исследование практики разработки масштабных проектов и программ на национальном уровне.
Методология проведения работы: Представленное в статье исследование базируется на использовании теоретических основ управления целевыми процессами решения сложных проблем развития, применении методов системного анализа, исследования операций и экономического анализа развитием сложных систем.
Результаты работы: Рассмотрение опыта реализации национальных проектов и программ Российской Федерации, воплощаемых с 2005 года, позволило выявить как существующие достоинства, так и присутствующие недостатки при решении социально-экономических вопросов. Авторами исследования раскрыты организационно-методические проблемы формирования национальных проектов, а также представлены оценки трудности полноценного достижения обозначаемых в таких проектах целей.
Выводы: Представленные национальные проекты, ориентированные на достижение целей майского Указа Президента Российской Федерации, должны служить ориентиром для концентрации финансовых, материально-технических и интеллектуальных ресурсов, направленных на решение общенациональных широкомасштабных сложных проблем. Отмеченные методологические и организационные недостатки формирования национальных проектов образуют значительные риски для успешного и своевременного достижения национальных целей, обозначенных в указе Президента РФ.
Об авторах
Н. Н. Бондарева
Институт народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук
Россия
Россия
Бондарева Наталья Николаевна, научный сотрудник лаборатории организационно-экономических проблем управления научно-техническим развитием
(117418, г. Москва, Нахимовский проспект, 47)
Н. И. Комков
Институт народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук
Россия
Россия
Комков Николай Иванович, заведующий лабораторией организационно-экономических проблем управления научно-техническим развитием, доктор экономических наук, профессор
Scopus iD: 25655112100
(117418, г. Москва, Нахимовский проспект, 47)
Список литературы
1. Порфирьев Б.Н. Императивы законодательного обеспечения реализации майского 2018 г. Указа Президента России: пространственный аспект // Эко. 2018. № 9(531). С. 177–191. https://elibrary.ru/item.asp?id=35594237
2. Иванов О.Б., Бухвальд Е.М. Инвестиционные приоритеты в стратегиях социально-экономического развития регионов России // ЭТАП: Экономическая Теория, Анализ, Практика. 2018. № 2. С. 31–47. https://doi.org/10.24411/20716435-2018-10014
3. Иванов О.Б., Бухвальд Е.М. Стратегическое территориальное планирование в регионах России // ЭТАП: Экономическая Теория, Анализ, Практика. 2018. № 3. С. 7–21. https://doi.org/10.24411/2071-6435-2018-10023
4. Иванов О.В., Бухвальд Е.М. Национальные проекты России: региональное измерение // ЭТАП: Экономическая Теория, Анализ, Практика. 2019. № 1. С. 37–53. https://doi.org/10.24411/2071-6435-2019-10067
5. Бухвальд Е.М. Национальные проекты в системе стратегического планирования в Российской Федерации // Теория и практика общественного развития. 2019. № 2 (132). С. 50–54. https://doi.org/10.24158/tipor.2019.2.8
6. Федосова Р.Л. Опыт и результаты реализации национальных проектов в России. В сб.: Стратегическое управление: теория, практика и проблемы. Владимир: Владимирский филиал РАНХиГС. 2018. С. 115–121. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=34943498
7. Городнова Н.В., Самарская Н.А., Ильин С.М., Скипин Д.Л. Реализация национальных проектов: оценка готовности управленческого персонала // Экономика труда. 2019. Том 6. № 3. https://doi.org/10.18334/et.6.3.40843
8. Коваленко М.В. Проблемы взаимодействия федеральных органов власти и власти субъектов Российской Федерации при реализации национальных проектов // Политика, экономика и инновации. 2016. № 2 (4). С. 5. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=25739699
9. Прокофьева А.И. Информационно-аналитическое обеспечение управления национальными проектами // Наука через призму времени. 2018. № 1 (10). С. 97–99. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=32285251
10. Имамов М.М. Приоритетные национальные проекты: организационное обеспечение социально-экономического развития // Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире. 2016. № 15–2. С. 23–24. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=27177294
11. Перспективы развития экономики России: прогноз до 2030 года. Коллективная монография / под ред. акад. В.В. Ивантера, д.э.н. М.Ю. Ксенофонтова. М.: Анкил, 2013. 408 с. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=22744227
12. Ивантер В.В. Восстановление экономического роста в России. Научный доклад ИНП РАН // Проблемы прогнозирования. 2016. № 5. С. 3–17. URL: https://ecfor.ru/publication/01-vosstanovlenie-ekonomicheskogo-rosta/
13. Ивантер В.В. и др. Структурно-инвестиционная политика в целях модернизации экономики России // Проблемы прогнозирования. 2017. № 4. С. 3–16. URL: https://ecfor.ru/publication/01_strukturno-investitsionnayapolitika/
14. Структурно-инвестиционная политика в целях устойчивого роста и модернизации экономики: науч. доклад / под ред. В.В Ивантера. М.: ФГБУН Институт народно-хозяйственного прогнозирования Российской академии наук. 2017. 34 c. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=30498120
15. Ивантер В.В. Структурно-инвестиционная составляющая долгосрочной экономической стратегии России // Общество и экономика. 2017. № 8. С. 5–32. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=29810648
16. Ивантер В.В., Порфирьев Б.Н., Широв А.А., Шокин И.Н. Основы структурно-инвестиционной политики в современных российских условиях // Финансы: Теория и Практика. 2017. № 21(1). С. 6–15. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovy-strukturno-investitsionnoy-politiki-vsovremennyh-rossiyskih-usloviyah
17. Суслов В.И. Проблемы и сценарии пространственного развития России // Экономика Востока России. 2017. № 1 (7). С. 47–51. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=28795595
18. Рисин И.Е., Шахов О.Ф. Совершенствование практики разработки региональных стратегий // Регион: системы, экономика, управление. 2018. № 2 (41). С. 47–50. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=35379152
19. Бирюкова Л.В., Толканева О.Г. Государственно-частное партнерство как механизм реализации региональных проектов // Вестник современных исследований. 2018. № 5.4(20). С. 45–47. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=35288013
20. Александрова Е.Н., Елисеева А.Ю. Механизм государственно-частного партнерства в инфраструктурных проектах: национальные интересы и условия реализации // Экономика и предпринимательство. 2017. № 9-4(86). С. 105–107. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=30782727
21. Мироненко Н.В., Леонова О.В. Эволюция развития проектного управления в России и за рубежом // Управленческое консультирование. 2017. № 6(102). С. 65–72. https://doi.org/10.22394/1726-1139-2017-6-65-72
22. Большаков С. О практиках проектного управления: опыт стран центральной и восточной Европы // Общество и экономика. 2018. № 9. С. 33–43. https://doi.org/10.31857/S020736760001433-5
23. Морозова Л.С., Морозов В.Ю., Хаванова Н.В., Литвинова Е.В., Данилова В.А. Управление региональными и муниципальными проектами // Экономика и предпринимательство. 2018. № 10(99). С. 1241–1244. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=35654646
24. Форрестер Дж. Мировая динамика: пер. с англ. М.: ООО «Издательство АСТ»; СПб.: Terra Fantastica, 2003. 379 с.
25. Reynolds M., Holwell S. Systems Approaches to Managing Change: A Practical Guide. London: Springer. 2010. 324 p.https://doi.org/10.1007/978-1-84882-809-4
26. Cartwright N. Scientific models versus social reality // Building Research & In formation.2015.№44(3).P.334–337. https://doi.org/https://doi.org/10.1080/09613218. 2015.1083811
Рецензия
Для цитирования:
Бондарева Н.Н., Комков Н.И. Организационно-методические вопросы разработки и реализации национальных проектов. МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). 2019;10(3):369-379. https://doi.org/10.18184/2079-4665.2019.10.3.369-379
For citation:
Bondareva N.N., Komkov N.I. Organizational and Methodological Issues of the RF National Projects’ Development and Implementation. MIR (Modernization. Innovation. Research). 2019;10(3):369-379. (In Russ.) https://doi.org/10.18184/2079-4665.2019.10.3.369-379
Просмотров: 628
Послать статью по эл. почте 