Дифференцированный подход к стратегическому планированию развития промышленности регионов России

Цель: Основная цель данной статьи заключается в осознании необходимости формирования и последующего применения единого подхода к стратегическому планированию промышленного развития регионов, позволяющего более обоснованно подходить к стратегическому планированию развития как отдельных регионов и территорий Российской Федерации, так и отдельных отраслей промышленности, с учетом их уровня современного экономического и социального развития, а также их обеспеченности различными видами ресурсов. Для достижения поставленной цели в статье решаются следующие задачи: обозначить особенности управления промышленными комплексами региона, проанализировать динамику и неравномерность развития промышленности в ключевых регионах России, обосновать объективную необходимость адресного формирования рекомендаций по их промышленному развитию.

Методология проведения работы: Данная статья написана с использованием системного, функционального, сравнительного, структурного, междисциплинарного подходов, а также инструментов макро- и микроэкономического анализа применительно к вопросам развития регионального промышленного сектора экономики.

Результаты работы: В статье формируется представление о целесообразности применения синтетического подхода к классификации регионов России, позволяющего производить группировку регионов на основании количественных показателей социально-экономического развития и качественных показателей институционального развития, а также долгосрочных факторов развития рассматриваемого региона с учетом структуры доминирующих отраслей промышленности. Представленная динамика развития регионов показывает неравномерность их функционирования, что, в свою очередь, обосновывает необходимость применения дифференцированного подхода в процессе стратегического планирования развития промышленности регионов.

Выводы: Материалы, изложенные в статье, показывают многогранность процесса управления развитием промышленности региона, которая заключается в необходимости учета различных, порой разнонаправленных, тенденций и интересов участников экономического процесса на всех уровнях хозяйствования, а также в отсутствии единого подхода к стратегическому планированию. В рамках единого подхода к стратегическому планированию развития промышленности регионов важным элементом является распространение практики применения синтетической классификация регионов. Применение единого подхода к классификации регионов способствует более грамотному формированию промышленной политики отдельных регионов и территорий России, а также создает возможности для адресного планирования, в том числе предполагающего активизацию деятельности отдельных отраслей и предприятий промышленности.

1. Николаев М.А., Махотаева М.Ю.Обобщение опыта планирования социально-экономического развитии в субъектах РФ // Вопросы экономики. 2002. № 5. С. 126–136. URL: https://elibrary.ru/contents.asp?id=34058026

2. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989. 358 с.

3. Минцберг Г., Альстранд Б., Лампель Ж.Стратегическое сафари: Экскурсия по дебрям стратегического менеджмента: пер. с англ. М.: Альпина Паблишер, 2016. 367 с.

4. Портер М.Ю. Конкурентная стратегия: методика анализа отраслей и конкурентов: пер. с англ. И. Минервин; науч. ред. О. Нижельская. 2-е изд. М.: Альпина Бизнес Букс, 2006. 454 с.

5. Enright M., et al. Survey on the Characterization of Regional Clusters: Initial Results // Working Paper Institute of Economic Policy and Business Strategy: Competitiveness Program University of Hong Kong and the Competitiveness Institute Barcelona, Spain. 2000. URL: https://www.researchgate.net/publication/228599616_Survey_on_the_characterization_of_regional_clusters_initial_results (дата обращения: 12.09.2018)

6. Feser E.J., Sweeney S.H. Theory, methods, and a crossmetropolitan comparison of business clustering. P. McCann(Ed.) // Industrial Location Economics. 2002. pp. 222–259. DOI: https://doi.org/10.4337/9781781950746.00017 (дата обращения: 12.09.2018)

7. Hayek F.A. The Use of Knowledge in Society // American Economic Review. 1945. Vol. 35(4). pp. 519–530. URL: http://static.stevereads.com/papers_to_read/the_use_of_knowledge_in_society.pdf (дата обращения: 12.09.2018)

8. Hospers G.-J. "Best practices" and the dilemma of regional cluster policy in Europe // Tijdschriftvoor Economische en Sociale Geografie. 2005. Vol. 96, No. 8. pp. 452–457. URL: https://epdoc.utsp.utwente.nl/58507/1/Hospers05best.pdf (дата обращения: 12.09.2018)

9. Гладкий Ю.Н. Территориальное укрупнение регионов России и экономический федерализм // Известия Русского географического общества. 2007. Т. 139. № 5. С. 15–21. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=9579726

10. Глазьев С.Ю. О стратегии устойчивого развития экономики России / С. Глазьев, Г. Фетисов // Экономист. 2013. № 1. С. 3–13. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-strategii-ustoychivogorazvitiya-ekonomiki-rossii

11. Гринберг Р.С. Экономика и общество России: между прошлым и будущим // Экономические науки. 2012. № 9(94). С. 7–9. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=18817306

12. Дынкин А. Инновационная динамика: глобальные тенденции и Россия // Проблемы теории и практики управления. 2008. № 5. С. 8–20. URL: http://www.library.ugatu.ac.ru/pdf/magazins/ptpu08_no5.pdf

13. Ивантер В., Узяков М., Широв А. Требования к промышленной политике в инвестиционном сценарии // Экономист. 2013. № 5. С. 3–17. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=25629191

14. Ивантер В.В. Стратегия перехода к экономическому росту // Проблемы прогнозирования. 2016. № 1. С. 3–7. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=26529449

15. Ивантер В.В., Порфирьев Б.Н., Широв А.А. Экономический рост и экономическая политика в России // ЭКО. 2014. № 2(476). С. 55–69 URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=21309442

16. Карлик А.Е., Кондратьева А.В., Рохчин В.Е. Стратегическое планирование развития промышленности в пределах федеральных округов России: вопросы теории и методологии: [монография]. М-во образования и науки Рос. Федерации, С.-Петерб. гос. ун-т экономики и финансов. Санкт-Петербург: изд-во СПбГУЭФ, 2011. 147 с. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=19972660

17. Карлик А.Е., Рохчин В.Е., Полтавцев А.В. Развитие северо-западных индустриальных регионов России на основе государственного регулирования углубленной переработки ресурсов российской Арктики // Экономические науки. 2013. № 12(109). С. 7–12. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=21589102

18. Карлик А., Платонов В. Аналитическая структура ресурсно-ориентированного подхода // Проблемы теории и практики управления. 2013. № 6. С. 26–37. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=19121383

19. Маркова В.Д. Эволюция развития и парадоксы стратегического менеджмента // Вестник Новосибирского государственного университета. Серия «Социально-экономические науки». 2010. Т. 10. № 2. С. 5–12. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=14014300

20. Орешин В.П. Модернизация экономики России: монография. М.: РИОР: ИНФРА-М, 2018. 244 с. URL: http://znanium.com/catalog/product/951265

21. Рохчин В.Е., Комаров А.Г., Далгатова А.Э. Проблемы экономического развития российских промышленных предприятий // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2013. № 1(79). С. 27–32. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=18842321

22. Рохчин В.Е., Ротенберг Р.Б. Основные условия стратегического развития экономики административно-территориальных образований // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2014. № 1(85). С. 37–42. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=21498354

23. Рохчин В.Е., Далгатова А.Э. Стратегическое управление развитием экономики в пределах федеральных округов Российской Федерации: теоретические и методологические аспекты: [монография]. М-во образования и науки Рос. Федерации, С.-Петерб. гос. экон. ун-т, каф. экономики предприятия и произв. менеджмента. Санкт-Петербург: изд-во СПбГЭУ, 2013. 135 с URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=23556368

24. Фетисова Г.Г. Региональное прогнозирование в системе государственного регулирования рыночной экономики: проблемы теории и практики // Вестник Московского университета. Сер. 6. (Экономика). 2006. № 1. С. 29–50. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=15102398

25. Шаламова Н.Г., Шевырёв А.В., Федотова М.А., Михеев В.А. Стратегическая аналитика в неравновесных социальных средах // Материалы Первой всероссийской конференции Аналитика развития и безопасности страны: реалии и перспективы. М.: Столица Москва, 2014. С. 166–174 URL: https://istina.msu.ru/publications/article/7629450/

26. Бутс Б., Дробышевский С., Кочеткова О. и др. Типология российских регионов / ред. Н. Главацкая. М., 2002. URL: https://iep.ru/ru/publikatcii/publication/656.html (дата обращения: 12.09.2018)

27. Региональная политика России: адаптация к разнообразию: аналит. докл. / Г.А. Сатаров[и др.]; под общ. ред. Г.А. Сатарова. М.: Фонд ИНДЕМ, 2004 URL: http://www.indem.ru/Regionolistika/2005reg_polit.pdf (дата обращения: 12.09.2018)

28. Зубаревич Н.В. Социальное развитие регионов России: проблемы и тенденции переходного периода. М.: Едиториал УРСС, 2003. 264 с. URL: http://ecsocman.hse.ru/text/19172320/ (дата обращения: 12.09.2018)

29. Зубаревич Н.В. Крупный бизнес в регионах России: территориальные стратегии развития и социальные интересы. М.: Поматур, 2005. 101 с. URL: https://jsps.hse.ru/article/view/3717 (дата обращения: 12.09.2018)

30. Российские регионы: экономический кризис и проблемы модернизации / под ред.Л.М. Григорьева, Н.В. Зубаревич, Г.Р. Хасаева. М.: ТЕИС, 2011. 357 с. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=19954829

31. Коротаева Т.В., Жукова Т.Г. Анализ методов оценки конкурентоспособности регионов России // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ». Сентябрь-октябрь 2014. Выпуск 5(24). URL: https://naukovedenie.ru/PDF/38EVN514.pdf (дата обращения: 12.09.2018)

32. Мальцева А.В., Махныткина О.В., Шилкина Н.Е. Многомерные классификационные модели в сравнительном анализе социально-структурной специфики регионов России // Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ». 2015. Том 7. № 6. URL: http://naukovedenie.ru/PDF/13EVN615.pdf (дата обращения: 12.09.2018)

33. Гамбеева Ю.Н. Сравнительный анализ подходов к оценке конкурентоспособности территориально-организованных экономических систем // Российское предпринимательство. 2013. Том 14. № 10. С. 100–113. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=19083825