ПРОБЛЕМЫ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРОГРАММ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В РЕГИОНАХ РФ: СОЦИАЛЬНО-ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ БАРЬЕРЫ (по материалам дистанционного исследования в 14 регионах страны с разным уровнем социокультурной модернизации)

Цель: Обоснование актуальности социологического исследования проблем, связанных с возникновением социально-организационных барьеров в процессе реализации Стратегий научно-технологического раз-вития (СНТР) в регионах с различным уровнем социокультурной модернизации, а также оценка их готов-ности к инновационной деятельности по отдельным критериям и элементам инновационной и техно-логической систем.

Методология проведения работы: Методология исследования – принципы логико-математического обоснования получения нового знания: от постановки практически значимой проблемы до эмпирической интерпретации используемых понятий и нового результата. Элементами программы исследования яв-ляются: проблема, объект, предмет, гипотезы, цели и задачи, а методическим приемом – использование эмпирических шкал для проверки гипотез и обоснования результатов. Основным методом сбора первичных данных является их дистанционное получение с официальных сайтов руководства отобранных регионов.

Результаты работы: Получено доказательство о возможностях более полного использования потенциа-ла обратной связи в региональных системах управления при разработке Стратегических документов и их реализации. Показано, что основная причина появления социально-организационных барьеров в том, что интересы центральных отраслей и ведомств сегодня устойчиво превалируют над интересами пространственного развития регионов с разным уровнем социокультурной модернизации, а значит и с решением задач повышения уровня социального благосостояния значительных слоев населения, пред-усмотренных в майских Указах Президента РФ.

Выводы: Возможности социологического сопровождения подготовки и реализации Стратегических до-кументов, продемонстрированные авторами на материале дистанционного анализа работы над сцена-риями реализации инновационной политики СНТР РФ в регионах с разным уровнем социокультурной мо-дернизации, дает предварительную, но все же убедительную картину организации этого процесса, что может быть учтено центральными и местными органами власти и управления на следующих этапах работы над Стратегическими документами.

1. Ахиезер А.С. Россия: критика исторического опыта. М.: Новый хронограф, 2008. 938 с.

2. Гонтмахер Е.Ш. Российская исполнительная власть: реальная и необходимая. В сб. статей: Государство. Общество. Управление / под ред. С. Никольского и М. Ходорковского. М.: Альпина Паблишер, 2013. C. 275–288. URL: https://iphras.ru/uplfile/philec/nikolskiy/gou/ ssg-verstka.pdf

3. Горшков М.К., Трофимова И.Н. Образование как фактор и ресурс гражданского участия и демократического развития общества // Со-циологическая наука и социальная практика. 2016. № 1. С. 5–19. URL: https://elibrary.ru/ item.asp?id=25659454

4. Давыдов А.П. Проблема медиации в европей-ской культуре: Запад и Россия // Общественные науки и современность. 2000. № 6. С. 82–93.

5. Лапин Н.И. Спонтанный характер процессов модернизации и развитие региональных ин-новационных систем (на основе «Атласа мо-дернизации России и ее регионов») // Россия и мир: глобальные вызовы и стратегии социо-культурной модернизации: материалы Между-нар. науч.-практ. конф. М.: ФНИСЦ РАН, 2017. С. 73–77.

6. Россия: реформирование властно-управлен-ческой вертикали в контексте проблем соци-окультурной модернизации регионов [моно-графия] / [А.В. Тихонов и др.]; отв. ред. А.В. Тихонов. Москва: ФНИСЦ РАН, 2017. 432 с. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=32347021

7. Обзорный доклад о модернизации в мире и Китае (2001–2010) / гл. ред. Хэ Чуаньци; пер. с англ. под общ. ред. Н.И. Лапина. Предисл. Н.И. Лапина, Г.А. Тосуняна. М.: Весь Мир, 2011. 255 c. URL: http://www.ifes-ras.ru/attaches/books__ texts/He_Chuangqi.pdf

8. Атлас модернизации России и ее регионов: со-циоэкономические и социокультурные тенден-ции и проблемы / сост.-отв. ред. Н.И. Лапин. М.: Весь Мир, 2016. 360 с.

9. Аксенова О.В. Парадигма социального дей-ствия: профессионалы в российской модерни-зации. М.: ИС РАН, 2016. 304 с.

10. Тихонова Н.Е. Социальная стратификация в современной России: опыт эмпирического анализа. М.: ИС РАН, 2007. 320 с.

11. Гиденс Э. Последствия современности. М.: Парадокус, 2011. 343 с.

12. Blei D.M., Lafferty J.D. Dynamic topic models / ICML '06 Proceedings of the 23rd international conference on Machine learning. Pittsburgh, Pennsylvania, USA — June 25 – 29, 2006. pp. 113–120. DOI: https://doi. org/10.1145/1143844.1143859

13. Coleman J.S. Foundations of Social Theory. Cambridge: Belknap Press of Harvard University Press, 1990, 933 p.

14. Geddes P. Cities in Evolution. London, 1949, 745 p.

15. Решетов К.Ю. Технопарки: проблемы функционирования и их роль в развитии крупного инновационного предпринимательства России // Бизнес в законе. 2014. № 5. С. 282–302. URL: https://elibrary.ru/ item.asp?id=23524410 (дата обращения: 26.07.2018)

16. Иншаков О.В. Стратегирование социально-экономического развития региона: научное обоснование и актуализация модели // Ре-гиональная экономика. Юг России. 2018. № 1 (19). С. 23–43. URL: https://elibrary.ru/item. asp?id=34942538

17. Маркин В.В. Региональная структура рос-сийского общества: проблемы социального воспроизводства. Часть 1. Основные подхо-ды к анализу социального воспроизводства региональной структуры российского обще-ства: проблема комплексного измерени // Вестник ВЭГУ. 2016. № 3 (83). С. 59–73. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=26154633