ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ДИЛЕММЫ РАЗВИТИЯ «УМНЫХ СЕТЕЙ»: ИЛЛЮЗИИ, РЕАЛИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Цель: Целью настоящей работы является систематизация данных об экономических эффектах «умных сетей», классификация данных эффектов, определение вызовов, связанных с их реализацией, подходов и условий, при которых «умные сети» смогут обеспечить максимальную отдачу для коммерческих субъектов, экономики и общества.

Методология проведения работы: Работа основана на анализе научных и аналитических материалов, посвященных проблеме исследования, в том числе подготовленных на основе опросов отраслевых субъектов, а также систематических материалов по реализованным пилотным и промышленным проектам в сфере «умных сетей».

Результаты работы: В работе рассмотрены две группы экономических эффектов «умных сетей» – оптимизационные (связанные со снижением существующих операционных и инвестиционных затрат отраслевых компаний) и инновационные (связанные с реализацией перспективного функционала «умных сетей»). Показано, что несмотря на наличие положительных экономических результатов, оптимизационные эффекты «умных сетей» частично переоцениваются, частично имеют временный характер (из-за достижения предельных значений экономии затрат и инвестиционных ресурсов, перенесения выгод на потребителей и пр.). Инновационные эффекты на данный момент сложно оценить в силу преимущественно пилотного характера реализующихся проектов, недостижения «умными сетями» необходимого масштаба рынка (для реализации сетевых эффектов в соответствии с Законом Меткалфа) и иных факторов. Акцентируется противоречие между заявленными инновационными эффектами и существующей архитектурой рынка, отраслевым регулированием (особенно тарифообразованием) и иными системными факторами – что служит естественным барьером на пути реализации инновационных эффектов.

Выводы: Отмечено, что нарративы, описывающие развитие «умных сетей», можно считать метафорой представлений субъектов об «идеальной» энергетике будущего, так что ожидать от технологии решения всех возможных проблем электроэнергетики и энергосистемы не стоит. Но запрос на инновационную трансформацию отрасли и реализацию инновационных эффектов остается значимым. Это предполагает (при сохранении проактивного подхода к развитию технологий) акцент на экономическом измерении отраслевых инновационных процессов. Требуется формирование новых подходов, в том числе в части выбора агентов изменений, привлечения инвестиций, изменения роли государства и пр. В работе предложены три подхода, способных обеспечить реализацию инновационных эффектов: эволюционный (акцент на плавном изменении отраслевого регулирования для аккомодации к новым условиям и задачам), возврат к «традиционной» схеме развития базовых инфраструктур и прорывных технологий (государство как ключевой игрок и инвестор), а также условно-революционный (смещение фокуса на потребителей и новых субъектов, формирование инновационных кластеров «умных сетей» внутри существующей энергосистемы и рынка). Оцениваются ограничения данных подходов, отмечается, что в реальности будет наблюдаться их совмещение или последовательное применение. Основным вызовом называется изменение культуры и формирование транзитных институтов для отрасли

«умные сети», энергетика, прорывные технологии, долгосрочные экономические эффекты, развитие

1. Burr M.T. Reliability demands will drive automation investments. Fortnightly Magazine. 2003; 1. Available at: https://www.fortnightly.com/fortnightly/2003/11/technology-corridor (accessed 10 December 2016) (in Eng.)

2. Rogai S. Telegestore Project: Progress and Results. IEEEISPLC. Pisa, 26th March 2007. Available at: http://isplc2007.ieee-isplc.org/docs/keynotes/rogai.pdf (accessed 10 February 2017) (in Eng.)

3. Borghese F. Automated Meter Management rollout Enel’s experience. Enel. Rome, March, 5th. 2010. Available at: http://www.fstrf.ru/eng/international_activity/meropr/4/4 /1/04_Automated_Meter_Management_roll-out_borghese_fabio.pdf (accessed 10 February 2017) (in Eng.)

4. ISGAN. Smart Grid Project Catalogue: Part 1, by Project main application. ISGAN Inventory Report. 31 March 2014; Annex 1, Task 2. 129 p. (in Eng.)

5. ISGAN. Smart Grid Project Catalogue: Part 2, by contribution to policy goal. ISGAN Inventory Report. 31 March 2014; Annex 1, Task 2. 422 p. (in Eng.)

6. Joint Research Centre Smart Grid Projects Outlook 2014. European Commission. JRC. Joint Research Centre. Institute for Energy and Transport. Luxembourg, Publications Office of the European Union, 2014. 156 p. Available at: http://ses.jrc.ec.europa.eu/sites/ses.jrc.ec.europa.eu/files/u24/2014/report/ld-na-26609-en-n_smart_grid_projects_outlook_2014_-_online.pdf. (accessed 10 May 2016) (in Eng.)

7. De Castro L., Dutra J. Paying for the smart grid. Energy Economics. 2013; 40(1):S74–S84. DOI: 10.1016/j.eneco.2013.09.016 (in Eng.)

8. Electric Power Research Institute. Estimating the Costs and Benefits of the Smart Grid: A Preliminary Estimate of the Investment Requirements and the Resultant Benefits of a Fully Functioning Smart Grid. 2011 Technical report. Mar.2011. 162 p. Available at: https://www.smartgrid.gov/files/Estimating_Costs_Benefits_Smart_Grid_Preliminary_Estimate_In_201103.pdf (accessed 21 December 2016) (in Eng.)

9. Hamilton B., Summy M. Benefits of the smart grid: part of a long-term economic strategy. IEEE power & energy magazine. January/February 2011; 101–104. Available at: http://ieeexplore.ieee.org/stamp/stamp.jsp?arnumber=5673529. (accessed 1 November 2016) (in Eng.)

10. Giordano V., Fulli G. A business case for Smart Grid technologies: A systemic perspective. Energy Policy. 2012; 40:252–259. DOI:10.1016/j.enpol.2011.09.066 (in Eng.)

11. Vitiello S., Flego G., Setti A., Fulli G., Liotta S., Alessandroni S., Esposito L., Parisse D. A Smart Grid for the city of Rome: a Cost Benefit Analysis. European Commission. Joint Research Centre. Institute for Energy and Transport. 2015. Available at: http://ses.jrc.ec.europa.eu/sites/ses.jrc.ec.europa.eu/files/publications/acea_jrc_report_online.pdf (accessed 2 October 2017) (in Eng.)

12. The USA Department of Energy. Advanced Metering Infrastructure and Customer Systems. Results from the Smart Grid Investment Grant Program. Office of Electricity Delivery and Energy Reliability. September 2016. Available at: https://energy.gov/sites/prod/files/2016/12/f34/AMI%20Summary%20 Report_09-26-16.pdf (accessed 10 September 2017) (in Eng.)

13. Xenias D., Axon C., Balta-Ozkan N., Cipcigan L., Connor P.M., Davidson R., Spence A., Taylor G., Whitmarsh L. Scenarios for the Development of Smart Grids in the UK: Literature Review. Working Paper. REF UKERC/WP/ ES/2014/001. UK Energy Research Centre (UKERC). London. 2014. 184 p. Available at: http://www.ukerc.ac.uk/support/tiki-download_file.php?fileId=3510 (accessed 11 November 2016) (in Eng.)

14. Joscow P. L. Creating a Smarter U.S. Electricity Grid. Journal of Economic Perspectives. 2012; 26(1):29– 48. DOI: 10.1257/jep.26.1.29 (in Eng.)

15. Guo C., Bond C.A., Narayanan A. The Adoption of New Smart-Grid Technologies. Incentives, Outcomes, and Opportunities. RAND Corporation, Santa Monica, Calif. 2015. 78 p. Available at: http://www.rand.org/content/dam/rand/pubs/research_reports/RR700/RR717/RAND_RR717.pdf. (accessed 15 October 2016) (in Eng.)

16. Dedrick J., Zheng Y. Smart Grid Adoption by U.S. Utilities: Organizational Drivers and Impacts. Conference Paper. 2014 Grid of the Future Symposium. CIGRE US National Committee, 2014 (in Eng.)

17. Hall S., Foxon T.J. Values in the Smart Grid: The co-evolving political economy of smart distribution. Energy Policy. 2014; 74:600–609. DOI: 10.1016/j.enpol.2014.08.018 (in Eng.)

18. Lunde M., Røpke I., Heiskanen E. Smart grid: hope or hype? Energy Efficiency. April 2016; 9(2):545–562. DOI: 10.1007/s12053-015-9385-8 (in Eng.)

19. Accenture. Forging a Path toward a Digital Grid. Global perspectives on smart grid opportunities. 2013. Available at: https://www.accenture.com/huen/_acnmedia/Accenture/next-gen/reassembling-industry/pdf/Accenture-Forging-a-Path-towarda-Digital-Grid_Global-Perspectives-on-Smart- Grid-Opportunities.pdf (accessed 20.10.2016) (in Eng.)

20. La Commare K.H., Eto J.H. Cost of Power Interruptions to Electricity Consumers in the United States (U.S.). LBNL-58164. Ernest Orlando Lawrence Berkeley National Laboratory. Environmental Energy TechnologiesDivision.2006.31p. Availableat: https://emp.lbl.gov/sites/all/files/report-lbnl-58164.pdf. (accessed 17.10.2016) (in Eng.)

21. Hodge N. Power trip. Allianz Global Corporate & Specialty.10 Allianz Global Corporate & Specialty. April 2012. Available at: http://www.agcs.allianz.com/assets/PDFs/GRD/GRD%20individual%20articles/Power_blackout_risks_article.pdf (accessed 17 October 2016) (in Eng.)

22. Blom M., Bles M., Leguijt C., Rooijers F.; van Gerwen R., van Hameren D., Verheij F. The social costs and benefits of Smart Grids Summary. CE Delft. 2012. Available at: http://www.cedelft.eu/?go=home.downloadPub&id=1249&file=CE_Delft_3435_Summary_Social_costs_and_benefits_of_Smart_Grids.pdf (accessed 01 October 2017) (in Eng.)

23. Kappagantu R., Senn S., Mahesh M., Daniel S. A. Smart grid implementation in India – A case study of Puducherry pilot project. International Journal of Engineering, Science and Technology. 2015; 7(3):94–101. DOI: 10.4314/ijest.v7i3.11S (in Eng.)

24. Johnson M.W., Suskewicz J. How to Jump-Start the Clean-Tech Economy. Harvard Business Review. November 2009. Available at: https://hbr.org/2009/11/how-to-jump-start-the-clean-tech-economy (accessed 1 February 2017) (in Eng.)

25. Simões M.G., Kyriakides E., Blunnier B.R. A Comparison of Smart Grid Technologies and Progress in Europe and the U.S. IEEE Transactions on Industry Applications. July/August 2012; 48(34):1154–1162 (in Eng.)

26. Niesten E., Alkemade F. UK Governments National Infrastructure Plan. HM Treasury. 2013. Available at: https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/263159/national_infrastructure_plan_2013.pdf (accessed 23 December 2016) (in Eng.)

27. Helms M. The lessons of smart grid test in Boulder. Finance and Commerce. 2013. April 24. Available at: http://finance-commerce.com/2013/04/thelessons-of-smart-grid-test-in-boulder/(accessed at 02.12.2016) (in Eng.)

28. Cambini С., Meletiou A., Bompard E. , Masera M. Market and regulatory factors influencing smart-grid investment in Europe: Evidence from pilot projects and implications for reform. Utilities Policy. 2016; 40:36–47. DOI: 10.1016/j.jup.2016.03.003 (in Eng.)