Достижение национальных целей развития России как фактор обеспечения национальной безопасности

Цель. Обоснование необходимости сбалансированного достижения национальных целей развития России на федеральном, региональном и муниципальном уровнях как фактора обеспечения национальной безопасности на основе практики реализации целей устойчивого развития Китая и Индии.

Методы. Для достижения поставленной цели использованы методы формирования матриц корректировки целей, сравнительного институционального анализа документов национального, регионального и муниципального уровней как инструментов выявления вероятных рисков, связанных с разбалансированностью системы целей по обеспечению национальной безопасности на всех уровнях управления.

Результаты работы. Проведен сравнительный анализ и систематизация нормативных правовых документов национального, регионального и муниципального уровней по признаку трансформации в них подходов к формулировкам (по следующим типам: социальные, экологические, производственно-технологические и институциональные) национальных целей развития РФ для обеспечения национальной безопасности и сбалансированного развития Российской Федерации. Выявлена специфика отражения целей устойчивого развития в национальных стратегических документах Китая и Индии и их возможного использования при реализации национальных приоритетов России.

Выводы. Предложенный в работе подход с использованием метода формирования матриц корректировки целей и сравнительного анализа документов федерального, регионального и муниципального уровней предполагает концептуальную «сшивку» нормативных правовых документов для декомпозиции национальных целей развития России до уровня регионов и муниципальных образований. Учет специфических социально-экономических и политических условий, влияющих на необходимость решения новых задач в сфере устойчивого развития, направлен на рациональное использование всех видов национальных, региональных и муниципальных ресурсов. Международный опыт, продемонстрированный на примере Китая и Индии, подчеркивает значимость адаптации международных целей устойчивого развития к национальным особенностям и приоритетам России в условиях развития БРИКС, что усиливает потребность в сбалансированной реализации целей на всех уровнях.

1. Митяков С.Н. Новые цели устойчивого развития России // Развитие и безопасность. 2023. № 1(17). С. 21–35. EDN: https://www.elibrary.ru/yazhln. https://doi.org/10.46960/2713-2633_2023_1_21

2. Беляевская-Плотник Л.А., Бочарова Л.К., Сорокина Н.Ю. Развитие подходов к мониторингу рисков недостижения национальных целей развития Российской Федерации и ее регионов // Региональная экономика. Юг России. 2021. Т. 9. № 2. С. 71–82. EDN: https://www.elibrary.ru/qdmmcq. https://doi.org/10.15688/re.volsu.2021.2.8

3. Чекалин В.С., Карасев О.И., Раков Д.А. Национальные цели развития и пути их достижения // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2019. № 4(118). С. 14–19. EDN: https://www.elibrary.ru/enmphl

4. Бушенева Ю.И. Проблемы декомпозиции показателей Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации в региональной экономической политике // Общество: политика, экономика, право. 2023. № 6(119). С. 118–124. EDN: https://www.elibrary.ru/jqrwbo. https://doi.org/10.24158/pep.2023.6.16

5. Галас М.Л. Анализ влияния качества жизни населения России на достижение целей устойчивого развития // Вестник Российской нации. 2021. № 1-2(77-78). С. 94–101. EDN: https://www.elibrary.ru/wauhdg

6. Ведышева Н.О., Мухлынина М.М. Правовое регулирование реализации отдельных целей устойчивого развития ООН в России как противодействие современным угрозам экологической безопасности и природопользования // Право и государство: теория и практика. 2020. № 10(190). С. 209–212. EDN: https://www.elibrary.ru/mdoizf. https://doi.org/10.47643/1815-1337_2020_10_209

7. Блануца В.И. Районирование территории России по особенностям достижения национальных целей развития // Вестник Забайкальского государственного университета. 2022. Т. 28. № 10. С. 53–63. EDN: https://www.elibrary.ru/gslxea. https://doi.org/10.21209/2227-9245-2022-28-10-53-63

8. Никоноров С.М., Соловьева С.В., Ситкина К.С., Нюдлеев Д.Д. Механизмы перехода на устойчивое развитие городов и регионов Среднего Поволжья // Менеджмент и бизнес-администрирование. 2020. № 1. С. 4–13. EDN: https://www.elibrary.ru/sgpkri. https://doi.org/10.33983/2075-1826-2020-1-04-13

9. Бобылев С.Н., Соловьева С.В., Палт М.В., Ховавко И.Ю. Индикаторы цифровой экономики в Целях устойчивого развития для России // Вестник Московского университета. Серия 6: Экономика. 2019. № 4. С. 24–41. EDN: https://www.elibrary.ru/upzddy. https://doi.org/10.38050/01300105201943

10. Константиниди Х.А., Яковлева Е.Ю., Бобылев С.Н., Соловьева С.В. Оценка устойчивости развития и перспектив ESG-трансформации субъектов Российской Федерации // Экономика устойчивого развития. 2023. № 1(53). С. 176–180. EDN: https://www.elibrary.ru/yzogaq. https://doi.org/10.37124/20799136_2023_1_53_176

11. Шамаева Е.Ф., Сурскова Е.С. Национальные показатели достижения целей в области устойчивого развития: обзор и методика расчета интегрального индекса на примере России // Системный анализ в науке и образовании. 2021. № 3. С. 8–16. EDN: https://www.elibrary.ru/tkyozk

12. Hsu С.С. The role of the core competence and core resource features of a sharing economy on the achievement of SDGs 2030 // Journal of Innovation & Knowledge 2023. Vol. 8. Iss. 1. Р. 100283. https://doi.org/10.1016/j.jik.2022.100283

13. Глазьев С.Ю. О механизмах реализации целей национального развития России в условиях смены технологических и мирохозяйственных укладов // Научные труды Вольного экономического общества России. 2021. Т. 230. № 4. С. 66–70. EDN: https://www.elibrary.ru/igyuvp. https://doi.org/10.38197/2072-2060-2021-230-4-66-70

14. Голованов В.И. Роль устойчивого развития в обеспечении национальной безопасности России // Развитие и безопасность. 2022. № 3(15). С. 4–16. EDN: https://www.elibrary.ru/hklllb. https://doi.org/10.46960/2713-2633_2022_3_4

15. Казанцев С.В. Национальные интересы, стратегические цели и долгосрочная безопасность Российской Федерации // Мир новой экономики. 2021. Т. 15. № 1. С. 40–49. EDN: https://elibrary.ru/kpusbt. http://doi.org/10.26794/2220-6469-2021-15-1-40-49

16. Си Ф. Оценка реализации социальной составляющей устойчивого развития: опыт России и Китая // Экономика и управление. 2024. Т. 30. № 4. С. 425–437. EDN: https://www.elibrary.ru/ynsevp. https://doi.org/10.35854/1998-1627-2024-4-425-437

17. Си Ф., Бобылева А.З., Львова О.А. Формирование системы государственного управления устойчивым развитием (на примере России и Китая) // Вестник Московского университета. Серия 21: Управление (государство и общество). 2024. Т. 21. № 2. C. 20–36. EDN: https://www.elibrary.ru/komdih. https://doi.org/10.55959/MSU2073-2643-21-2023-2-20-36

18. Си Ф., Барабошкина А.В., Бобылева А.З. Государственное управление устойчивым развитием: опыт России и Китая // Научные исследования и разработки. Российский журнал управления проектами. 2024. Т. 13. № 3. С. 40–47. EDN: https://www.elibrary.ru/hgqwkg. https://doi.org/10.12737/2587-6279-2024-13-3-40-47

19. Гао М., Си Ф. Цифровая экономика и устойчивое развитие: вызовы и перспективы // Инновации и инвестиции. 2022. № 5. С. 230–232. EDN: https://www.elibrary.ru/wfeqlv

20. Xie H., Wen J., Choi Y. How the SDGs are implemented in China – A comparative study based on the perspective of policy instruments // Journal of Cleaner Production. 2021. Vol. 291. Р. 125937. https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2021.125937

21. Wen H.X., Nie P.Y., Sun P., Wang C., Wang H. Green development and environmental policy in China: past, current and future // Environmental Science and Pollution Research. 2023. Vol. 31. P. 10013–10015. https://doi.org/10.1007/s11356-023-31620-3

22. Hu Z., Wu Q., Li J. The localization of SDGs in China: System construction, status assessment and development reflection // Ecological Indicators. 2023. Vol. 154. Р. 110514. https://doi.org/10.1016/j.ecolind.2023.110514

23. Кумар С. Стратегия развития для будущей Индии и программа «Самодостаточный Бхарат» // Современная мировая экономика. 2023. Т. 1. № 4. С. 72–90. EDN: https://elibrary.ru/nvepyj. https://doi.org/10.17323/2949-5776-2023-1-4-72-90

24. Sharma R.C. Balancing environmental and health with economic growth: The Indian perspective // International Journal of Management and Development Studies. 2022. Vol. 11. Iss. 08. P. 20–24. https://doi.org/10.53983/ijmds.v11n08.003. URL: https://drive.google.com/file/d/1yL5arWOO7tN4G0jJa3WBDsYy9lt6zeUw/view

25. Pradhan B.K., Yadav S., Ghosh J., Prashad A. Achieving the Sustainable development goals (SDGs) in the Indian State of Odisha: challenges and opportunities // World Development Sustainability. 2023. Vol. 3. P. 100078. https://doi.org/10.1016/j.wds.2023.100078

26. Prabhakar M. C.D. Sustainable Development Goals (SDGs) – challenges for India // Indian Journal of Public Health Research & Development. 2018. Vol. 9. Iss. 3. P. 1–5. http://dx.doi.org/10.5958/0976-5506.2018.00172.9

27. Kandpal R., Okitasari M. Governance transformation towards localisation of sustainable development goal 11 in India // World Development Sustainability. 2023. Vol. 2. P. 100069. https://doi.org/10.1016/j.wds.2023.100069

28. Kumar J.S., Shobana D. A study on strategies and challenges of sustainable development policy in India // International Journal of Social Sciences & Economic Environment. 2023. Vol. 8. Iss. 2. P. 67–81. http://doi.org/10.53882/IJSSEE.2023.0802005

29. Иванова М.Б., Глухов Я.А. Территориальная дифференциация социально-экономического развития Республики Индия // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Экономика. 2022. Т. 30. № 1. С. 93–109. EDN: https://elibrary.ru/lqdnua. http://doi.org/10.22363/2313-2329-2022-30-1-93-109