Умная специализация: происхождение и современное состояние

   Цель настоящей работы состоит в выявлении ключевых аспектов и отличительных характеристик концепции «умной специализации» на основе исследования современного состояния и исходных предпосылок ее становления, а также связи с другими теоретическими направлениями.

   Методы. При проведении исследования использовались теоретические положения региональной и пространственной экономики, инновационного развития и экономической географии известных российских и зарубежных ученых. В работе применены методы библиометрического, статистического и контент-анализа литературы. На основе выборки из наукометрических баз данных, Scopus, Web of Science и eLIBRARY.ru, систематизированы публикации, изданные за период с 2012 по 2021 гг., проведен анализ содержания текстовых массивов с целью последующей содержательной интерпретации выявленных закономерностей и определения перспективных направлений дальнейших исследований.

   Результаты работы. Установлено, что концепция «умной специализации» внесла существенный вклад в новое политическое видение сбалансированного регионального развития, несмотря на то, что она основана на предшествующих научных направлениях. Показано, как изначально отраслевой подход, посредством использования постулатов экономической географии, трансформировался в территориальную концепцию. Проведенный библиометрический и контент-анализ литературных источников позволил выявить неотъемлемые характеристики концепции, принципы и инструменты ее реализации, а также сформулировать авторское определение подхода умной специализации.

   Выводы. Центральная идея «умной специализации» как исследовательского направления содержится в следующих аспектах: во-первых, в обосновании необходимости применения дифференцированной региональной политики для различных типов региональных систем; во-вторых, в научно-практическом обосновании целесообразности подхода «связанной» диверсификации к развитию регионов для стимулирования структурных сдвигов, значимых для формирования экономической динамики; в-третьих, в фокусировке на межрегиональном взаимодействии для обеспечения комплементарности научно-технологического регионального развития.

1. Наумов И.В., Седельников В.М., Аверина Л.М. Эволюция теорий пространственного развития: принципиальные особенности и современные задачи исследований // Журнал экономической теории. 2020. Т. 17. № 2. С. 383–398. https://www.elibrary.ru/txjtcb. doi: 10.31063/2073-6517/2020.17-2.12

2. Fellnhofer K. Visualised bibliometric mapping on smart specialisation: a co-citation analysis // International Journal of Knowledge-Based Development. 2018. Vol. 9. Iss. 1. P. 76–99. doi: 10.1504/IJKBD.2018.090502

3. Aprahamian A., Correa P.G. Smart specialization in Croatia: Inputs from Trade, innovation, and productivity analysis. In: Directions in development – countries and regions. Washington, DC: World Bank, 2015. 175 p. URL: http://hdl.handle.net/10986/22024 (дата обращения: 15. 05. 2023)

4. Foray D., David P.A., Hall B.H. Smart specialization: from academic idea to political instrument, the surprising career of a concept and the difficulties involved in its implementation. In: MTEI Working Paper. Switzerland: Lausanne, 2011. 16 p. URL: https://eml.berkeley.edu/~bhhall/papers/ForayDavidHall11_smart_specialisation_MTEI-WP-2011-001.pdf (дата обращения: 01. 06. 2023)

5. Foray D. The Economic Fundamentals of Smart Specialization Strategies // In: Advances in the Theory and Practice of Smart Specialization. Amsterdam: Academic Press, 2017. P. 37–50. doi: 10.1016/B978-0-12-804137-6.00002-4

6. Hassink R., Gong H. Six critical questions about smart specialization // European Planning Studies. 2019. Vol. 27. Iss. 10. P. 2049–2065. doi: 10.1080/09654313.2019.1650898

7. McCann Ph., Ortega-Argilés R. Smart Specialization, Regional Growth and Applications to European Union Cohesion Policy // Regional Studies. 2013. Vol. 49. Iss. 8. P. 1291–1302. doi: 10.1080/00343404.2013.799769

8. Deegan J., Broekel T., Fitjar R.D. Searching through the Haystack:The Relatedness and Complexity of Priorities in Smart Specialization Strategies // Economic Geography. 2021. Vol. 97. Iss. 5. P. 497–520. doi: 10.1080/00130095.2021.1967739

9. Григорьев Л., Зубаревич Н., Урожаева Ю. Сцилла и Харибда региональной политики // Вопросы экономики. 2008. Т. 2. С. 83–98. https://www.elibrary.ru/ijfjzn. doi: 10.32609/0042-8736-2008-2-83-98

10. Carayannis E.G., Rakhmatullin R. The Quadruple/Quintuple Innovation Helixes and Smart Specialisation Strategies for Sustainable and Inclusive Growth in Europe and Beyond // Journal of the Knowledge Economy. 2014. Vol. 5. Iss. 2. P. 212–239. doi: 10.1007/s13132-014-0185-8

11. Barca F., McCann Ph., Rodríguez-Pose A. The case for regional development intervention: Place-based versus place-neutral approaches // Journal of Regional Science. 2012. Vol. 52. Iss. 1. P. 134–152. doi: 10.1111/j.1467-9787.2011.00756.x

12. Capello R., Kroll H. From theory to practice in smart specialization strategy: emerging limits and possible future trajectories // European Planning Studies. 2016. Vol. 24. Iss. 8. P. 1393–1406. doi: 10.1080/09654313.2016.1156058

13. Boschma R., Iammarino S. Related variety, trade linkages, and regional growth in Italy // Economic Geography. 2009. Vol. 85. Iss. 3. P. 289–311. doi: 10.1111/j.1944-8287.2009.01034.x

14. Foray D., Eichler M., Keller M. Smart specialization strategies – insights gained from a unique European policy experiment on innovation and industrial policy design // Review of Evolutionary Political Economy. 2021. Vol. 2. Iss. 1. P. 83–103. doi: 10.1007/s43253-020-00026-z

15. Aria M., Cuccurullo C. Bibliometrix: An R-tool for comprehensive science mapping analysis // Journal of Informetrics. 2017; Vol. 11. Iss. 4. P. 959–975. doi: 10.1016/j.joi.2017.08.007

16. Пыжев А.И. Исследования экономики лесного комплекса России: библиометрический анализ // Terra Economicus. 2021. Т. 19. № 1. С. 63–77. https://www.elibrary.ru/qeqjop. doi: 10.18522/2073-6606-2021-19-1-63-77

17. Waltman L., van Eck N.J., Noyons E.C. A unified approach to mapping and clustering of bibliometric networks // Journal of Informetrics. 2010. Vol. 4. Iss. 4. P. 629–635. doi: 10.1016/j.joi.2010.07.002

18. Moher D., Liberati A., Tetzlaff J., Altman D.G. Preferred reporting items for systematic reviews and meta-analyses: the PRISMA statement // Journal of Clinical Epidemiology. 2009. Vol. 62. Iss. 10. P. 1006–1012. doi: 10.1016/j.jclinepi.2009.06.005

19. Camagni R., Capello R. Regional Innovation Patterns and the EU Regional Policy Reform: Toward Smart Innovation Policies // Growth and Change. 2013. Vol. 44. Iss. 2. P. 355–389. doi: 10.1111/grow.12012

20. Balland P-A., Boschma R., Crespo J., Rigby D.L. Smart specialization policy in the European Union: relatedness, knowledge complexity and regional diversification // Regional Studies. 2019. Vol. 53. Iss. 9. P. 1252–1268. doi: 10.1080/00343404.2018.1437900

21. Naldi L., Nilsson P., Westlund H., Wixe S. What is smart rural development? // Journal of rural studies. 2015. Vol. 40. P. 90–101. doi: 10.1016/j.jrurstud.2015.06.006

22. Foray D. Smart Specialisation: Opportunities and Challenges for Regional Innovation Policy (1^st ed.). Routledge. 2014. doi: 10.4324/9781315773063

23. Земцов С.П., Баринова В.А. Смена парадигмы региональной инновационной политики в России: от выравнивания к «Умной специализации» // Вопросы экономики. 2016. № 10. С. 65–81. https://www.elibrary.ru/wqsxdr. doi: 10.32609/0042-8736-2016-10-65-81

24. Смородинская Н.В., Катуков Д.Д. Распределенное производство и «умная» повестка национальных экономических стратегий // Экономическая политика. 2017. Т. 12. № 6. С. 72–101. https://www.elibrary.ru/ymhwjv. doi: 10.18288/1994-5124-2017-6-04

25. Куценко Е., Исланкина Е., Киндрась А. Можно ли быть умным в одиночестве? Исследование инновационных стратегий российских регионов в контексте умной специализации // Форсайт. 2018. Т. 12. № 1. С. 25–45. https://www.elibrary.ru/ytpmip. doi: 10.17323/2500-2597.2018.1.25.45

26. Markkula M., Kune H. Making Smart Regions Smarter: Smart Specialization and the Role of Universities in Regional Innovation Ecosystems // Technology Innovation Management Review. 2015. Vol. 5. Iss. 10. P. 7–15. URL: https://www.semanticscholar.org/paper/Making-Smart-Regions-Smarter%3A-Smart-Specialization-Markkula-Kune/5ae293e44279543122c589ae00afede4854a3122

27. Correa P.G., Guceri I. Research and Innovation for Smart Specialization Strategy Concept, Implementation Challenges and Implications. Oxford: Oxford University Centre for Business Taxation, 2016. URL: https://scholar.google.ru/citations?view_op=view_citation&hl=ru&user=Bj0ZS4cAAAAJ&citation_for_view=Bj0ZS4cAAAAJ:Se3iqnhoufwC (дата обращения: 14. 06. 2023)

28. Asheim B., Grillitsch M., Trippl M. Introduction: combinatorial knowledge bases, regional innovation, and development dynamics // Economic Geography. 2017. Vol. 93. Iss. 5. P. 429–435. doi: 10.1080/00130095.2017.1380775

29. Marques P., Morgan K. The Heroic Assumptions of Smart Specialisation: A Sympathetic Critique of Regional Innovation Policy // In: New Avenues for Regional Innovation Systems – Theoretical Advances, Empirical Cases and Policy Lessons. New York: Springer, 2018. P. 275–293. doi: 10.1007/978-3-319-71661-9_14

30. Kotov A.V. Determining the Smart Specialization of Russian Regions in the Context of Domestic and European Experience // Regional Research of Russia. 2021. Vol. 11. Iss. 3. P. 378–386. https://elibrary.ru/ygaavh. doi: 10.1134/S2079970521030084

31. Neto P., Serrano M., Santos A. Renewed challenges for public policies in post-2020 Cohesion Policy: From RIS3 to RIS4 and a new social dimension for smart specialization // Public Policy Portuguese Journal. 2018. Vol. 3. Iss. 1. P. 8–26. URL: https://dspace.uevora.pt/rdpc/bitstream/10174/24246/1/P%20Neto_MM%20Serrano_%20A%20Santos%20-%20Renewed%20challenges%20for%20public%20policies%20in%20post-2020%20Cohesion%20Policy-%20From%20RIS3%20to%20RIS4%20-%20PPPJ_Vol3_N1_2018.pdf (дата обращения: 14. 06. 2023)

32. Santoalha A. Technological diversification and Smart Specialisation: the role of cooperation // Regional Studies. 2019. Vol. 53. Iss. 9. P. 1269–1283. doi: 10.1080/00343404.2018.1530753

33. Woolford J., Amanatidou E., Gerussi E., Boden J.M. Interregional Cooperation and Smart Specialisation: a Lagging Regions Perspective. EUR 30691 EN. Publications Office of the European Union. Luxembourg, 2021. doi: 10.2760/25586

34. McCann P., Acs Z.J. Globalization: countries, cities and multinationals // Regional Studies. 2011. Vol. 45. Iss. 1. P. 17–32. doi: 10.1080/00343404.2010.505915

35. Radosevic S. Advancing Theory and Practice of Smart Specialization: Key Messages. In: Advances in the Theory and Practice of Smart Specialization. Amsterdam: Academic Press, 2017. P. 345–355. doi: 10.1016/B978-0-12-804137-6.00015-2