Социально-гуманитарные аспекты инновационной политики европейских стран (на примере Великобритании и Финляндии)

Цель статьи состоит в исследовании подходов и приоритетов формирования инновационной политики, обусловленных необходимостью решения социально-гуманитарных проблем, встающих перед развитыми странами. Объектом исследования являются Великобритания и Финляндия.

Методы. Описательный метод позволил определить корпус документов, формирующих инновационную политику Великобритании и Финляндии, и выделить ее социально-гуманитарные аспекты. Исторический метод помог проследить эволюцию инновационной политики, связанную с усилением социально-гуманитарной направленности инновационных процессов. Сравнительный метод дал возможность сопоставить цели и содержание инновационной политики двух стран.

Результаты работы. Как перед Великобританией, так и перед Финляндией стоят однотипные социально-гуманитарные вызовы, в целом характерные для развитых европейских стран. Авторы выдвинули гипотезу о схожести принципов ответов на эти вызовы в инновационной политике двух инновационно-активных стран, несмотря на отличия в основах функционирования рыночной экономики: минимальное вмешательство государства в механизмы свободного рынка (Великобритания) и реализация принципов регулирования хозяйственных процессов, характерных для социального государства североевропейского образца (Финляндия). Анализ массива правительственных документов, касающихся инновационной политики, аналитических обзоров и статистических материалов подтвердил это предположение, что и показано в статье.

Выводы. Инновационная политика как институт изучается давно и разнопланово, но ее социально-гуманитарные аспекты пока недостаточно конкретизированы и представлены фрагментарно. Исследование принципов и подходов социально-ориентированной инновационной политики в Великобритании и Финляндии дало возможность расширить представление о роли и месте инновационной политики в социально-экономическом развитии и ее трансформации. Направленная на решение социально-гуманитарных проблем политика предусматривает ускорение перехода инновационной деятельности от «технологического детерминизма» к «социальному конструктивизму». В формирование инновационной политики и ее реализацию вовлекается широкий круг стейкхолдеров: академический сектор, бизнес-структуры, конечные потребители. Результаты исследования могут быть использованы для разработки рекомендаций по совершенствованию инновационной политики России.

1. Инновационная конкуренция: монография / под ред. Н.И. Ивановой; ИМЭМО РАН. М.: Весь мир, 2020. 216 с. EDN: https://elibrary.ru/umqeca

2. Наука и инновации: выбор приоритетов: монография / отв. ред. Н.И. Иванова. М.: ИМЭМО РАН. 2012. 235 с. URL: https://search.rsl.ru/ru/record/01006510964

3. Иванова Н.И, Мамедьяров З.А. Наука и инновации: конкуренция нарастает // Мировая экономика и международные отношения. 2019. Т. 63. № 5. С. 47-56. EDN: https://elibrary.ru/zsclsh. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2019-63-5-47-56

4. Va/kamma P, Oulasvirta L. How Finland copes with an ageing population: adjusting structures and equalising the financial capabilities of local governments // Local Government Studies. 2021. Vol 47. Iss. 3. P. 429-452. https://doi.org/10.1080/03003930.2021.1877664

5. Heponiemi T, Gluschkoff K, Leemann L., Manderbacka K, Aa/t A.-M, Hypponen H. Digital inequality in Finland: Access, skills and attitudes as social impact mediators // New Media & Society. 2021. Vol 0. Iss. 0. https://doi.org/10.1177/14614448211023007

6. Selwyn N.' E-stablishing' an inclusive society?' Technology, social exclusion and UK Government policy making // Journal of Social Policy. 2002. Vol. 31. Iss.1. Р. 1-20. https://doi.org/10.1017/S0047279402006487

7. Stewart J. The digital divide in the UK: a review of quantitative indicators and public policies. 2011.42 p. URL: https://www.researchgate.net/publication/228599395_The_Digital_Divide_in_the_UK_A_Review_of_Quantitative_Indicators_and_Public_Policies (дата обращения: 28.10.2022)

8. MazzucatoM. Mission-oriented innovation policies: challenges and opportunities // Industrial and Corporate Change. 2018. Vol. 27. Iss. 5. P. 803-815. https://doi.org/10.1093/icc/dty034

9. Mazzucato M. Governing missions in the European Union European Commission, Directorate-General for Research and Innovation. Publications Office of the European Union. 2019. 28 p. https://data.europa.eu/doi/10.2777/618697

10. Bolz K, de Bruin A. Responsible innovation and social innovation: towards an integrative research framework // International Journal of Social Economics. 2019. Vol. 46. Iss. 6. Р. 742-755. https://doi.org/10.1108/JSE-10-2018-0517

11. Evas T, Lomba N, Batura O, Pankowska P, RegecziD, Vassilev A, YagafarovaA. European framework on ethical aspects of artificial intelligence, robotics and related technologies. European added value assessment. European Parliamentary Research Service. European Union. 2020. 142 p. https://doi.org/10.2861/94107

12. Van Roy V., RossettiF, Perset K, Galindo-Romero L. Al Watch - National strategies on Artificial Intelligence: A European perspective. Publications Office of the European Union. Luxembourg. 2021. 145 р. https://doi.org/10.2760/069178

13. Pansera M, Owen R. Framing inclusive innovation within the discourse of development: insights from case studies in India // Research Policy. 2018. Vol. 47. Iss. 1. P. 23-34. https://doi.org/10.1016/j.respol.2017.09.007

14. Schillo R.S, Robinson R.M. Inclusive innovation in developed countries: The Who, What, Why, and How // Technology Innovation Management Review. 2017 Vol. 7. Iss. 7. Р. 34-46. https://doi.org/10.22215/timreview/1089

15. Foster Ch, HeeksR. Policies to support inclusive innovation. Development informatics. Working Paper Series. Paper No. 61. Centre for Development Informatics Institute for Development Policy and Management, SEED. University of Manchester. 2015. 14 p. https://doi.org/10.13140/RG.2.2.27691.59683

16. Lee N. Inclusive innovation in cities: a sympathetic critique // Regional Studies. 2019. Vol. 53. Iss. 3. Р. 424-434. https://doi.org/10.1080/00343404.2018.1476753

17. Mej/gaard N, B/och C, Madsen E. Responsible research and innovation in Europe: A cross-country comparative analysis // Science and Public Policy. 2019. Vol. 46. Iss. 2. P. 198-209. https://doi.org/10.1093/scipol/scy048

18. Bramwe/IA. I nclusive innovation and the "ordinary" city: Incidental or integral // Local Economy. 2021. Vol. 36. Iss. 3. P. 242-264. https://doi.org/10.1177/02690942211019005

19. Clark J. Uneven Innovation: The Work of Smart Cities. New York City: Columbia University Press. 2020. 328 p.https://doi.org/10.7312/clar18496

20. Scroeder D, Dalton-Brown S, Schrempf B, Kaplan D. Responsible, inclusive innovation and the nano-divide // Nanoethics. 2016. Vol. 10. P. 177-188. https://doi.org/10.1007/s11569-016-0265-2

21. Noble D. Forces of production: a social history of industrial automation. Routledge. 2017. 427 p. https://doi.org/10.4324/9780203791806

22. LoweN., SchrockG.Jain R., ConwayM. Genesis atwork: advancinginclusive innovation through manufacturing extension // Local Economy. 2021. Vol. 36. Iss. 3. P. 224-241. https://doi.org/10.1177/02690942211029518

23. Vinodrai T, Nader B, Zavare/la C. Manufacturing space for inclusive innovation? A study of makerspaces in southern Ontario // Local Economy. 2021. Vol. 36. Iss. 3. P. 205-223. https://doi.org/10.1177/02690942211013532

24. Grill C. Involving stakeholders in research priority setting: a scoping review // Research Involvement and Engagement. 2021. Vol. 7. 75. https://doi.org/10.1186/s40900-021-00318-6

25. Danse M, Klerkx l, Reinijes J., Rabbinge R, Leeuwis C. Unravelling inclusive business models for achieving food and nutrition security in BOP markets // Global Food Security. 2020. Vol. 24. 100354. https://doi.org/10.1016/j.gfs.2020.100354

26. Anitila H, Niemela M, Aniiila M, Pekkarinen S, Hallamaa J., Koskinen J. Towards ethical and sustainable technology-supported ageing at home in Finland - KATI Programme. In: Proceedings of the Conference on Technology Ethics 2021 - Tethics, 2021. P. 34-47. URL: https://cris.vtt.fi/en/publications/towards-ethical-and-sustainable-technology-supported-ageing-at-ho (дата обращения: 20.10.2022)

27. Leading the cycle - Finnish road map to a circular economy 2016-2025. SITRA, 2016. Sitra Studies 121.56 p. URL: https://www.sitra.fi/app/uploads/2017/02/Selvityksia121.pdf (дата обращения: 24.10.2022)

28. Hosseinian A., Yla-Mella J., PongraczE Current Status of Circular Economy Research in Finland // Resources. 2021. Vol. 10. Iss. 5. 40. https://doi.org/10.3390/resources10050040

29. Roman M, Fel/nhofer K Facilitating the participation of civil society in regional planning: Implementing quadruple helix model in Finnish regions // Land Use Policy. 2022. Vol. 112. 105864. https://doi.org/10.1016/jJandusepol.2021.105864