В статье исследуются теоретические основы развития системы государственных закупок в России. Сущность федеральной контрактной системы рассматривается с учетом исторического аспекта. Обосновывается, что контрактная система является новым финансовым инструментом, используемым государством в сфере закупок. Обосновывается, что государственные закупки можно определить, как важный этап реализации государственного заказа, как систему экономических отношений хозяйствующих субъектов по поводу закупок, регламентируемых законодательно и, в целом, можно охарактеризовать как сформированную государственную контрактную систему, позволяющую наиболее результативным способом воздействовать на закупочные процессы и обеспечивающую достижение наибольшего социально-экономического эффекта в данной сфере.